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2014年3月14日，環(huán)境保護部、國家能源局、商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于實施聯(lián)合國開發(fā)計劃署—中國生物質(zhì)顆粒燃料示范項目有關(guān)問題的通知》，要求相關(guān)地方、部門和企業(yè)加強協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格項目準(zhǔn)入和監(jiān)管，規(guī)范項目管理和實施，確保示范項目發(fā)揮經(jīng)濟效益。

《聯(lián)合國開發(fā)計劃署-中國生物質(zhì)顆粒燃料示范項目》由聯(lián)合國開發(fā)計劃署與環(huán)境保護部、國家能源局、商務(wù)部合作開展。環(huán)境保護部環(huán)境工程評估中心作為示范項目國家項目管理辦公室，在聯(lián)合國開發(fā)計劃署與中國國際經(jīng)濟技術(shù)交流中心的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)項目工作的組織、實施。

示范項目將采用合同能源管理的模式，以北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東等?。ㄊ校樵圏c，建設(shè)一批生物質(zhì)顆粒燃料在工業(yè)爐窯上替代化石燃料的示范工程。通過工程實施，掌握生物質(zhì)顆粒燃料替代化石燃料的技術(shù)經(jīng)濟性、污染物排放和二氧化碳減排等方面的詳細(xì)數(shù)據(jù)，擬定生物質(zhì)顆粒燃料工業(yè)鍋爐污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境影響評價技術(shù)指南，建立生物質(zhì)顆粒燃料使用項目的環(huán)境影響評價標(biāo)準(zhǔn)體系，提出經(jīng)濟激勵政策建議，推動擴大生物質(zhì)能商業(yè)化應(yīng)用的范圍和規(guī)模，促進生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2013年10月14日,第一批示范項目在廣東省啟動。

附件：《關(guān)于實施聯(lián)合國開發(fā)計劃署—中國生物質(zhì)顆粒燃料示范項目有關(guān)問題的通知》（環(huán)辦〔2014〕28號）

關(guān)于實施聯(lián)合國開發(fā)計劃署—中國生物質(zhì)顆粒燃料示范項目有關(guān)問題的通知

北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東省（市）環(huán)境保護廳（局）、發(fā)展改革委（能源局）、商務(wù)(外經(jīng)貿(mào))廳（委），有關(guān)企業(yè)：

為落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔2013〕37號），推動工業(yè)爐窯使用生物質(zhì)能替代化石能源，完善環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)體系和項目運行模式，聯(lián)合國開發(fā)計劃署與我國有關(guān)機構(gòu)合作實施了《生物質(zhì)顆粒燃料爐/窯排放標(biāo)準(zhǔn)制定研究及合同能源管理運營模式示范項目》（以下簡稱“示范項目”）。為加強示范項目監(jiān)督管理，確保示范項目發(fā)揮積極效益，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、加強部門協(xié)調(diào)和配合

各級環(huán)保、能源和商務(wù)主管部門應(yīng)按照各自職責(zé)，密切合作，共同協(xié)調(diào)解決示范項目建設(shè)和運行中出現(xiàn)的問題，為示范項目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。對示范項目建設(shè)要簡化審批手續(xù)，提高管理效能。示范項目在試點省（市）范圍內(nèi)分期分批實施。原則上每批（期）示范項目由一個能源服務(wù)企業(yè)主體申報，經(jīng)示范項目國家項目管理辦公室審查同意后，報省級發(fā)展改革委（能源局）備案，報省級環(huán)保部門審批環(huán)境影響評價文件。

二、嚴(yán)格項目準(zhǔn)入和監(jiān)管

嚴(yán)格執(zhí)行示范項目申報程序和標(biāo)準(zhǔn)，對不滿足示范要求的不得列入示范項目。嚴(yán)格示范項目能效評估，對達不到節(jié)能效果的不得驗收。依法執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價和“三同時”制度，落實大氣污染物治理措施，確保污染物排放符合有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。加強示范項目環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法，確保大氣污染防治設(shè)施穩(wěn)定合格運行。

三、規(guī)范項目管理和實施

示范項目國家項目管理辦公室要嚴(yán)格管理示范項目申請和確認(rèn)，加強示范項目建設(shè)過程管理，組織示范項目實施后的監(jiān)督檢查和驗收工作。地方各級環(huán)保、能源和商務(wù)主管部門在示范項目實施過程中，要加強調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，并及時向環(huán)境保護部、國家能源局和商務(wù)部報告。

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